Requalification d'une ancienne grange agricole en habitat inclusif séniors

Le projet 

La commune de Pommevic a saisi l’opportunité d’un appel à projet de la CNSA pour s’engager dans la requalification d’une ancienne grange agricole, située en centre-bourg, en habitat inclusif destiné aux séniors. Le projet prévoit la création de 5 logements dont 4 logements inclusifs en rez-de-chaussée et un logement en R+1 destiné à l’accueil des familles des résidents. De plus, des espaces communs intérieurs et extérieurs seront créés. De l’autre côté de la rue, existent déjà 4 logements sociaux destinés aux personnes âgées, élargissant ainsi la palette de l’offre locative communale.
La durabilité du projet a été une exigence forte avec le réemploi de matériaux et l’utilisation de matériaux biosourcés privilégiés (chaux-chanvre et laine bois). Le projet sera également raccordé au futur réseau de chaleur bois communal.

Accompagnement du chef de projet VA 

Ingénierie financière et technique :

Le plan de financement initial était relativement ambitieux, couplé à une augmentation du coût des travaux, la commune a connu une réelle incertitude quant à sa capacité à supporter ce projet. 
Le chef de projet VA est intervenu pour :

• ajuster le coût du projet en mobilisant l’agence technique départementale. L’objectif était de revoir les investissements à la baisse et de reporter une partie des travaux (aménagement de la place contiguë).
• optimiser le plan de financement. Le chef de projet a recherché le soutien de financeurs privés. Le contact a été établi avec l’Agirc Arco pour un dépôt de candidature.
• réaliser une prospective financière en mobilisant le conseiller aux décideurs locaux (CDL) de la DGFIP. Cette étape a permis à la commune d’identifier sa capacité à investir et l’impact de la réalisation du projet sur sa capacité de financement ultérieure. À la faveur de cette analyse, le conseil municipal a délibéré sur le lancement des travaux.

Accompagnement à l'émergence du projet de vie sociale et partagé :

Au-delà des aspects bâtimentaires, l’appel à projet de la CNSA exige de rédiger et mettre en œuvre le projet de Vie Sociale et Partagée (PVSP) de l’habitat inclusif. Or, il n’existe pas d’exemple d’habitats inclusifs séniors en maîtrise d’ouvrage communale auquel se référer dans le département de Tarn-et-Garonne. 
Par ailleurs, une action de communication forte auprès des habitants, des associations et institutionnels était attendue pour faciliter l’appropriation et l’acceptabilité du projet, par tous. Le rôle du chef de projet a consisté à :

• formaliser l’opportunité d’une réflexion mutualisée avec la commune de Golfech. Située à moins d’une dizaine de kilomètres l’une de l’autre, ces communes portaient des projets similaires et dans des pas de temps proches, sans en avoir connaissance.
• mobiliser une étude ANCT, grâce au marché à bon de commande. Une expertise externe a été sollicitée afin d’élaborer le modèle de fonctionnement des habitats inclusifs, d’identifier les leviers de mutualisation et d’amorcer l’écriture du projet de vie sociale et partagé. Les ateliers de concertation avec les habitants, puis les associations et institutionnels ont constitué des temps forts d’appropriation du projet.
• organiser une journée thématique « entre pairs » avec un déplacement dans le Gers, dans l’objectif de découvrir des projets inspirants. Ouvert en 2019, le site de Vergoignan constitue l’un des projets les plus anciens d’Occitanie. La journée intégrait une visite des logements et des espaces communs de l’habitat inclusif, des échanges avec les habitantes, les élus locaux et la coordinatrice du site. Puis, l’ensemble des parties prenantes s’est retrouvé l’après-midi pour participer à des ateliers thématiques. Cette action a été proposée à 3 communes lauréates du programme « Villages d’Avenir », en partenariat avec une commune « Petite Ville de Demain ».