Outre-mer
Protéger des terres singulières et plurielles
Présentation
Répartis sur trois océans, les Outre-mer font face à des défis économiques et sociaux, avec un besoin de rattrapage en infrastructures, logement, éducation et services.
Les grandes transitions écologique, démographique, économique, numérique représentent à la fois des risques et des opportunités pour leur développement durable.
On compte 12 territoires ultramarins parmi lesquels :
- 5 départements et régions d’Outre-mer (DROM) : la Guadeloupe, la Guyane, la Martinique, La Réunion et Mayotte ;
- 5 collectivités d’Outre-mer (COM) : Saint-Barthélemy, Saint-Martin, Saint-Pierre-et-Miquelon, la Polynésie française et Wallis-et-Futuna ;
- La Nouvelle-Calédonie et les Terres australes et antarctiques françaises.
À l’exception de la Guyane, ces petits territoires sont densément peuplés. Plusieurs possèdent des massifs montagneux, tandis que la Guyane est couverte à 95 % par la forêt amazonienne. Tous partagent des défis d’isolement et d’accessibilité.
Des territoires aux problématiques spécifiques
Au-delà des caractéristiques de vulnérabilité qu’ils partagent avec certains territoires de l’Hexagone, les outre-mer pâtissent de difficultés économiques et sociales souvent majorées : illettrisme, part des jeunes de 18 à 25 ans ni en emploi, ni en formation ; taux d’emploi des jeunes de 15 à 24 ans ; taux de pauvreté très élevé…
Le tissu économique et l’emploi reposent sur une part élevée d’emplois publics, et les entreprises sont en grande majorité des TPE.
Ces territoires enregistrent par ailleurs des dynamiques démographiques opposées :
- Une très forte géronto-croissance en Martinique et en Guadeloupe ;
- Une croissance démographique exponentielle en Guyane et à Mayotte.
La saviez-vous ?
Les Outre-mer recèlent d’importantes ressources (80% de la biodiversité française, potentiel en énergies renouvelables) qui avec leur patrimoine historique et culturel constituent autant d’atouts pour leur développement économique ou encore leur mise en tourisme.
L’ensemble de ces éléments font de ces territoires des démonstrateurs de solutions innovantes.
Les réponses apportées par l’ANCT aux territoires
Les 5 DROM ainsi que Saint-Martin et la Polynésie sont concernés par 247 QPV représentant en moyenne un peu plus de 27% de la population de ces territoires. La carte a été actualisée eu 1er janvier 2025.
Par ailleurs, l’immense majorité des communes d’Outre-mer sont concernées par au moins un programme de l’ANCT, dont :
- 35 communes relèvent du programme Petites villes de demain ;
- 16 communes concernées par le programme Action cœur de ville ;
- 16 communes Villages d’avenir aux Antilles et en Guyane ;
- 2 territoires de la Guadeloupe et de La Réunion dans Avenir montagnes ingénierie ;
- 15 EPCI ont intégré Territoires d’industrie (dont Le Port à La Réunion, avec notamment un projet de campus de formation professionnelle porté par les Apprentis d’Auteuil) ;
- 121 France Services labellisées dans les DROM et à Saint-Martin (dont la pirogue sur l’Oyapoc en Guyane) ;
- 45 contrats de ville dans les DROM en Polynésie française et à Saint-Martin qui seront renouvelés et étendus à d’autres communes en 2025 ;
- 21 collectivités concernées par une cité éducative (5 DROM et Saint-Martin) ;
- 26 fabriques de territoire et 3 manufactures labellisées.
L’outre-mer bénéficie également d’un appui renforcé à l’ingénierie de l’ANCT.